Законопроект о хостелах: когда вступит в силу закон, требования и кого коснется
Хостелами называют тип бюджетных общежитий, которые весьма востребованы среди туристов. В частности, только в столице, таких объектов насчитывается больше 10 000.
В целях экономии, граждане перестраивают в хостелы квартиры многоэтажных, сдавая гостям столицы койко-место, а не комнату целиком. Такой вариант аренды жилья выгоден всем, но в ближайшее время, такие полулегальные хостелы в России окажутся под запретом.
Такой законопроект вынесен на рассмотрение ещё в 2015 году, и после внесённых поправок, может вступить в силу уже в ближайшее время. Посмотрим, какие изменения внесет этот документ в развитие гостиничного бизнеса.
Негативные моменты размещения хостелов в жилых домах
Сразу нужно уточнить, что необходимость внесения поправок в действующее законодательство, с целью ограничения деятельности хостелов действительно есть.
- Во-первых, по поводу организаций таких мини-гостиниц поступает немало жалоб от соседей. Жильцы возмущаются постоянным шумом, курением постояльцев на лестничных клетках, мусором и бесконечным подъездом туристических автобусов
- Во-вторых, владельцы хостелов часто проводят в квартирах незаконную перепланировку, чтобы расширить внутреннее прострaнcтво. Для этого сносятся межкомнатные перегородки, часто затрагиваются несущие стены. Подобная деятельность несёт угрозу целостности дома.
Что говорит закон о хостелах
Суть законопроекта сводится к тому, чтобы запретить использовать жилые помещения в качестве гостиничных номеров или для временного размещения людей. При этом закон оставляет небольшую лазейку: использовать квартиру в качестве хостела можно будет лишь после перевода помещения в статус нежилого.
Помимо этого, помещение потребует некоторой доработки:
- Улучшение звукоизоляции
- Оборудование номеров и мест общего пользования средствами пожарной безопасности
- Установка охранной сигнализации
- Монтаж сейфов для хранения денег и украшений постояльцев
- Организация уборки и санитарной обработки помещений.
В общих чертах, делать из квартиры хостел можно только при существенных финансовых затратах. Фактически, закон серьёзно бьёт по этому виду гостиничного бизнеса в России.
Мотивация ввода данного законопроекта указывается в пояснительной записке.
Здесь отмечено, что граждане вправе распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению, при условии, что это не противоречит действующему законодательству и не нарушает гражданские интересы других жильцов.
Рассмотрим ключевые аспекты и изменения, связанные с данным законом.
Кого коснётся
Примечательно, что новая норма затронет пpaктически всех собственников жилья, сдающих недвижимость приезжим. Дело в том, что на законодательном уровне, понятия хостел и мини-гостиница никак не обозначены. В общепринятом понимании вопроса, хостелами называют небольшие жилые помещения с номерами для проживания нескольких человек.
Кухни и санузлы общие.
Получать лицензию на открытие гостиничного бизнеса не нужно. Достаточно лишь зарегистрироваться в качестве ИП, и уведомить о начале своей работы территориальное отделение Роспотребнадзора.
Пользуясь простотой оформления, в жилых домах часто организовывают ночлежки и притоны, которые также попадают под определение хостела. Именно с такими объектами и собирается бороться Госдума.
Однако после вступления закона в силу, пострадают и честные предприниматели, на которых держится большая часть гостиничного бизнеса России.
Чем плох закон
Если рассматривать эту норму со стороны владельцев мини-гостиниц, плох законопроект пpaктически всем. В частности, гражданам придётся не только нести расходы на переоборудование жилья, но и получать согласие 2/3 жильцов дома.
Если жители против хостела, открыть его не получится ни при каких обстоятельствах.
Кроме этого, сейчас владельцы таких гостиниц платят налоги за жилое помещение, где ставки намного ниже, чем для объектов коммерческой недвижимости. Отсюда следует, что сопутствующие расходы предпринимателей возрастут многократно.
Это неизменно приведёт к сокращению количества хостелов и повышения стоимости проживания в номерах.
Когда это произойдёт
Закон был принят в 3-м чтении 6-го марта 2019 года. Начиная с этого момента, жилые помещения, расположенные в многоэтажных домах нельзя использовать для оказания гостиничных услуг.
13.03.2019 г. проект был отправлен Советом Федерации на доработку. При этом сенаторы заявили, что в целом они не против таких мер, но их действие должно быть отложено, как минимум, до 2020 г.
Однако уже в апреле 2019 г. было принято решение, что такой закон вступит в силу с 1 октября. Это обусловлено тем, что в преддверии отпускного сезона многие люди успели забронировать хостелы для будущего проживания.
Но подготовить для них места размещения только вне жилых домов будет достаточно сложно.
Будут ли запрещены хостелы?
В целом, да. Однако запрет не будет распространяться на мини-гостиницы, работающие в соответствии с действующими правилами и не мешающие другим жильцам.
Жилищный Кодекс РФ допускает использование жилплощади на этих условиях в коммерческих целях.
Можно перевести жилплощадь в нежилое помещение для открытия хостела?
Теоретически можно, но это условие распространяется далеко не на все квартиры. В частности, такая возможность распространяется на жильё, расположенное на первом этаже многоэтажных зданий.
Это необходимо для того, чтобы хостел имел обособленный вход.
Квартиры на втором этаже можно переоборудовать в мини-гостиницу при условии, что внизу находятся нежилые помещения.
Почему решили запретить хостелы
Основной причиной стали жалобы от соседей. В частности, жители домов возмущаются пьяными постояльцами, непрекращающимся шумом и постоянным табачным амбре на лестничных площадках.
Именно эти причины были озвучены одним из авторов закона Галиной Хованской. Она зачитала перед депутатами несколько обращений жителей домов Москвы и Санкт-Петербурга, которые жаловались на хостелы.
Все ли выразили согласие?
Разумеется, нет. Хованская предложила внести изменения в действующее законодательство ещё в 2015 году, но проект не нашёл одобрения у депутатов. Закон начал продвигаться после того, как Дмитрий Медведев поддержал запрет хостелов.
При этом в Минэкономразвития выдвинули предположение, что подобные ограничения нанесут серьёзный урон малому бизнесу.
Что ожидает тех, кто просто сдаёт квартиры в аренду?
Если рассматривать правовой аспект этого вопроса, то никаких последствий не ожидается, и ограничений для данного вида деятельности не предполагается. Закон охватывает лишь те направления бизнеса, которые предполагают использование квартир в качестве гостиниц.
Закроются ли хостелы после принятия закона?
Вероятнее всего, нет. Эксперты предполагают, что такие гостиницы будут уходить в тень, потому что вести легальный бизнес станет невыгодно или невозможно.
Примечательно, но полиция и другие надзорные инстанции не смогут осуществлять полноценный контроль в этой сфере. В частности, специальный режим проверок для хостелов не предусмотрен, эта процеДypa возможна только с разрешения собственника жилплощади.
Соответствующих поправок в законопроект внесено не было.
Что говорит общественность
Мнение Общественной палаты по поводу этого вопроса было озвучено ещё в 2015 году, и вердикт был отрицательный. Более того, был подготовлен документ, где новый закон разбирался до последней запятой, со всеми минусами и мнением заинтересованных участников рынка.
Однако это мнение осталось не услышанным.
Какие требования выдвигаются к хостелам
Рассмотрим основные критерии, которым должны соответствовать все легальные хостелы.
Спальные помещения
- Высота потолка не ниже 2,5 метров
- На каждого постояльца отводится не менее 4 метров площади
- Кровати только в 1 или 2 уровня, трехъярусные конструкции находятся под запретом
- Предоставление постельного белья необязательно, но возможно
- Размеры кроватей: 190*80 или 190*140 для односпальных и двуспальных коек соответственно.
Должен содержать paковину для умывания, унитаз и душевую кабинку. Один санузел рассчитан на 10 постояльцев.
Например, если хостел рассчитан на одновременное проживание 22 человек, владельцу потребуется оборудовать 3 санитарных узла.
Это довольно условное понятие. В частности, владелец мини-гостиницы может организовать полноценное место для приёма и приготовления пищи, либо поставить только кулер и электрочайник.
Оба варианта соответствуют действующим законодательным нормам.
Заключение
Возможно, закон о запрете хостелов действительно нужен, и сможет сократить количество нелегальных притонов. Однако в том виде, в каком документ представлен сейчас, он ставит под угрозу развитие малого гостиничного бизнеса.
adminК чему снится Афиша: толкование по 100 авторамСонник XXI векаАфиша во сне к чему снится сновидцуАфиша – Увидеть во сне афишу – значит получить наяву неожиданную для вас новость...
27 04 2024 18:20:32
— прирост сборов фиксируется по всем основным налогам...
25 04 2024 15:54:32
Отличительные черты года СобакиКогда появляются на свет представители указанного знака?К этому верному животному могут относить себя все те, кто родился в следующие годы:в 1958-м (год Жёлтого Земляного Пса);1970-м (Металлическая Белая Собачка);1982-м (Чёрная Водяная Псина);1994-м (Деревянная Синяя Собака);2006-м (был годом Красной Огненной Собаки);2018-м (Жёлтый Земляной Пёс)...
24 04 2024 17:44:39
И мифов, сопутствующих этому восхитительному понятию, — тоже...
23 04 2024 4:55:43
Пройти мимо них, не зацепившись хотя бы краем глаза, невозможно...
22 04 2024 3:10:52
Накопление избыточного веса – результат несбалансированного, неправильного питания, ведения малоподвижного образа жизни...
21 04 2024 13:58:19
К чему снится Бекас: толкование по 100 авторамСовременный сонник / Елена АвадяеваЕсли вам снится БекасБекас — Если вам приснилось, что вы едите бекаса — то вас ждет богатство...
20 04 2024 12:32:54
ru уверены, что ваши дети вырастут достойными людьми, а для того чтобы они точно сказали вам спасибо за хорошее воспитание, возьмите на вооружение эти 9 важных уроков, которые никогда не поздно им преподать...
19 04 2024 13:15:35
Размеры и вместимостьЕсли вы решили, что вам нужна посудомоечная машина, как выбрать размеры, поможет простой подсчет...
18 04 2024 6:51:15
Эти ограничения, как правило, наиболее всего проявляются в то время, когда собственник хочет воспользоваться своими правами на владение недвижимостью...
17 04 2024 14:57:53
Молодые мамы, родившие первенца, как правило, начинают паниковать...
16 04 2024 4:16:52
День ангела Ренаты : имя Рената не отмечает именины, поскольку не входит в список католических и православных святцев...
15 04 2024 23:47:25
Немало среди покупателей и тех, кто приобретает недвижимость в Чехии, основываясь на объективном анализе, оценивая перспективы и преимущества...
14 04 2024 18:46:26
Однако, несмотря на все эти прелести лета, оно не так безобидно как кажется...
13 04 2024 10:16:40
Основные задачи месяца знака PaкСолнце полностью перешло в 12 дом вашего гороскопа, где оно и будет находиться почти до самого конца месяца...
12 04 2024 4:35:32
Иногда парикмахеры и говорят об этом, но чаще — нет...
11 04 2024 23:21:44
Но возможно, что это является попыткой воскресить яркую гламурную эпоху диско...
08 04 2024 15:30:17
Теперь вы поймете, почему поступаете тем или иным образом...
07 04 2024 8:12:47
Система образования Республики УзбекистанСистема образования состоит из:государственных и негосударственных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы в соответствии с государственными образовательными стандартамиучреждения, занимающиеся научной и педагогической деятельностью, занимающиеся исследовательской деятельностью, необходимой для функционирования вузоворганов государственного управления в области образования, а также подведомственных им предприятий, учреждений и организаций...
06 04 2024 2:42:57
ru надеется, что вы вдохновитесь их примером и воплотите в жизнь свои мечты...
05 04 2024 1:29:54
Содержание статьи:Полезные свойстваЦелебные возможности растения можно объяснить его уникальным биохимическим составом...
03 04 2024 13:58:37
Итальянские повара вообще не любят заморачиваться, поэтому все вполне легко повторить в домашних условиях...
02 04 2024 8:36:52
— По какому принципу должна выстраиваться семейная вертикаль власти?— Апостол, который читается в таинстве венчания, говорит: жены, повинуйтесь своим мужьям, как Господу...
01 04 2024 19:44:59
Секрет ceкcуальности знойных красавиц – в уникальной технике массажа с помощью бамбуковых палочек...
31 03 2024 18:18:32
Вообще этой обширной теме посвящается много работ психологов и педагогов, социологов и демографов, и мы в этой статье решили обсудить некоторые самые распространенные проблемы семейных взаимоотношений, поговорить об этике и психологии семейной жизни...
30 03 2024 11:18:25
Случай, похожий на реинкарнациюЭнцо Феррари, основатель компании «Феррари», умер в 1988 году...
29 03 2024 14:45:21
Изменения в структуре второго правительства премьер-министра МедведеваС точки зрения структуры кабинета министров произошло одно изменение...
28 03 2024 0:34:46
Самая главная проблема при решении данного вопроса – языковой барьер...
26 03 2024 2:14:41
Быть может, у него уже имеются кое-какие планы относительно времяпрепровождения...
25 03 2024 6:19:25
Чтобы пройти «кастинг» на работу, нам нужно долго учится и получать высшее образование...
24 03 2024 11:19:45
8EМузей, посвященный истории отечественной литературы, носит имя автора популярного Толкового словаря Владимира Ивановича Даля...
20 03 2024 10:52:12
В календаре указывается транзитная позиция Луны в знаках зодиака — время ее вхождения в знак и время начала лунного дня на весь июнь 2019 года...
18 03 2024 22:56:10
Образец справки о прививках поможет грамотно ее оформить...
17 03 2024 22:33:59
Влияние этой планеты особенно остро ощутят те Весы, которые родились с 09 по 12 октября...
16 03 2024 5:24:12
Вот тут и начинается самое интересное...
15 03 2024 21:44:12
Реестр требований кредиторовБанкротство подразделяется на ряд этапов...
14 03 2024 12:12:37
В конце 2017 года президент России подписал федеральный закон, который продлевает так называемый мораторий на пенсионные накопления как минимум до конца 2020 года...
13 03 2024 20:26:54
Она успешно работает во всех регионах Российской Федерации, позволяя гражданам приобрести недвижимость с государственной помощью...
12 03 2024 12:52:36
Как переехать в Грецию на ПМЖЕсли вы мечтаете о ПМЖ в Греции, стоит запастись терпением...
11 03 2024 22:52:22
Немногим позже, 19 апреля 1935 года, новая спортивная организация, получившая название «Спартак» и сформированная по решению СНК СССР, преподнесла немало побед советскому народу в спорте...
10 03 2024 0:31:50
2WКоролевские гонки в Канаде впервые состоялись в 1967 году на трассе Моспорт-Парк (Mosport International Raceway), расположенной неподалеку от крупнейшего города страны Торонто...
09 03 2024 3:15:47
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 :: законы -13 :: законы -14 :: законы -15 :: законы -16 :: законы -17 :: законы -18 :: законы -19 :: законы -20 :: законы -21 :: законы -22 :: законы -23 :: законы -24 :: законы -25 :: законы -26 :: законы -27 :: законы -28 :: законы -29 :: законы -30 :: законы -31 :: законы -32 :: законы -33 :: законы -34 :: законы -35 :: законы -36 :: законы -37 ::