Поддержка малого бизнеса: субсидии и государственная помощь

По статистике, на территории РФ работает около 5,5 млн субъектов малого бизнеса. Государственная поддержка предпринимателей включает несколько программ, кредитование на выгодных условиях и другие льготы.

Какие субсидии вашему бизнесу положены в 2019 году, граждане могут узнать на основе подробного гайда по социальной политике.

Законодательная база

В п. 26 ст. 4 ФЗ № 209 обозначены хаpaктеристики субъектов малого бизнеса. К ним относятся все зарегистрированные предприятия, хозяйственные общества, чей штат за год не превысил 100 человек.

Гранты и денежные выплаты на развитие полагаются только СПД, работающим не больше 2 лет.

Процесс субсидирования хозяйствующих субъектов регулируют следующие нормативные акты:

• ФЗ № 209 — рассматривает вопрос развития средних и малых предприятий РФ
• Приказ Министерства экономического развития № 105 — отмечены основные моменты получения преференций
• Постановление Правительства РФ № 1538 — указывает на отсутствие конкурсного отбора для предоставления субсидии.

Виды грантов и субсидий

В 2019 году получить преференции и деньги от государства можно из регионального бюджета, муниципальные фонды поддержки малого бизнеса, Центр занятости. Специфика региональных программ заключается использовании конкурсов и тендеров, победителям которых выдаются субсидии, направленные на всестороннее развитие проекта или бизнеса.

Форма помощи, ее размер, условия получения остаются на усмотрение муниципальных властей.

Фонды содействия малым хозяйственным объектам предлагают финансовую поддержку для развития бизнеса на основании нескольких грантов:

1. Программа Умник. Молодые ученые-владельцы ИП могут получить 500 тыс. рублей на развитие технологий или IT-коммуникаций. Претенденты на финансирование должны предоставить документы о частном предпринимательстве в течение 2 последних лет. Полученные средства допускается вкладывать только в приобретение оборудования или товаров, нужных для работы, но не использовать на аренду помещения или выплату зарплаты
2. Старт. Специфика программы — финансирование малых компаний, которые занимаются производством инновационных технологий. Выплаты примерно равняются 5 млн рублей — деньги поступают из госбюджета или от инвесторов. Грант выдают только после предварительного аудита этой сферы
3. Развитие. Отечественные научные компании могут получить до 15 млн рублей, но при условии их вложения в модернизацию производства, оптимизацию труда, открытие новых вакансий
4. Интернационализация. Участники программы — российские предприятия, совместно с зарубежными партнерами, которые разpaбатывают IT-технологии. Денежная помощь рассчитывается индивидуально на основании отрасли бизнеса, величины поставок и основного рынка
5. Коммерциализация. Получить индивидуальный грант могут предприятия и компании по факту окончания научных изысканий. Средства направляются на запуск товаров для массового производства
6. Кооперация. Фонды предлагают крупным корпорациям и малым бизнес-субъектам налаживать партнерские отношения в сфере научных разработок. Деньги можно использовать на улучшения производства и налаживание сотрудничества с крупными заводами.

Другие программы

Получить субсидии, чтобы направить их на поддержку и развитие собственного малого бизнеса могут следующие категории претендентов:

• лица, взявшие заем для открытия ИП. Выделяется до 15 млн рублей, чтобы компенсировать процентную ставку
• граждане, которым нужные гранты на открытие собственного бизнеса. Максимальные денежные выплаты равняются 60 тыс. руб., но предоставляются на основе бизнес-плана, одобренного комиссией
• начинающие предприниматели. Сумма поддержки для регистрации ИП, оформления документации составляет 25 тыс. руб.
• будущие бизнесмены со статусом мамы или отца-одиночки, инвалида, выпускника интерната, бывших заключенных. При реализации запланированного проекта данным гражданам доступно до 300 тыс. руб.

Как получить субсидии от государства на развитие малого бизнеса в 2019 году?

Субсидии от государства предоставляются в 2019 году малому бизнесу на региональном и федеральном уровне. Правительственная концепция позволяет сосредоточиться на одном направлении — аграрное или животноводческое хозяйство, выпуск продукции, проекты в сфере инновационных технологий, экологии, образования, социальной сферы.

Деньги от Центра занятости

Денежные средства в размере 58 тыс. руб. предоставляются только безработным гражданам. После увольнения с настоящего место работы будущему предпринимателю следует:

1. Встать на учет в Центр Занятости. Для этого понадобится паспорт, трудовая книжка и документы, подтверждающие наличие образования
2. Заполнить анкету и сообщить о целях обращения
3. Декларировать отказ потенциальных работодателей и предоставлять его 1 раз в 14 дней
4. Одновременно составить бизнес-план и предъявить его комиссии
5. Защитить проект
6. Получить нужные деньги в течение 60 банковских дней
7. Потратить их на покупку средств для изготовления продукции и оборудования, аренду или приобретение недвижимости
8. Не закрывать ИП на протяжении 1 года.

При получении средств на развитие собственного дела бизнесмен оплачивает налоги по УСН в размере 6 % от товарооборота и 15 % от дохода.

Гранты бизнесменам-новичкам

Субсидии выдаются малому и среднему бизнесу с целью содействия инфраструктуре МСП, молодежному предпринимательству. Государственная помощь предоставляется людям, только что открывшим собственное дело и на развитие бизнеса, если ИП открыто до 2 лет назад.

Гранты распределяют в Департамент экономического развития, фонды поддержки и предпринимательские союзы.

Кому положены?

Субсидии возможны для бизнеса следующих направлений:

• выпуск продукции народного использования
• реализация хэнд-мейд товаров или объектов народного творчества
• для деятельности в сфере эко- и деревенского туризма
• модернизация услуг ЖКХ
• агропромышленная, научная, техническая, инновационная работа.

Что нужно знать

Максимальная сумма средств по территории РФ — 500 тыс. руб. Для жителей столицы и Московской области она больше — до 5 млн руб.

Деньги должны покрывать 30-50 % затрат на реализацию проекта, остальные финансы могут вложить инвесторы. Будущий предприниматель предоставляет комиссии следующие документы:

• бумаги о том, что имеются или отсутствуют иные источники финансирования
• свидетельство о внесении ООО или ИП в единый реестр
• одобренный бизнес-план
• выписка из банковского счета
• справка о хорошей кредитной истории.

Программа субсидирования

В компетенции государства — всесторонняя поддержка для малого и среднего бизнеса на административном уровне. По количество и масштабности финансовой помощи существуют следующие программы:

1. Федеральные. Реализуются по всей РФ, предусматривают выделение значительных сумм для открытия и развития субъектов МСП. Вторая особенность программ государства — сотрудничество с большими проектами, которые давно занимаются коммерцией
2. Региональные. Деньги выделяются из областного или районного бюджета и направляются на развитие инфраструктуры отдельной области
3. Местные. Реализуются в масштабах города или района. Объем финансирования в этом случае небольшой.

От типа проекта зависит количество средств, тип предоставления помощи, причем, обязательно учитывается специфика предприятия.

Льготное кредитование

В 2019 году получение денежных субсидий на действующий бизнес возможно для предприятий, работающих до 2 лет. Общий размер финансирования составляет 7,2 млрд руб.

Государство субсидирует кредиты путем компенсации разницы между собственными и банковскими процентами. Такая форма поддержки имеет несколько нюансов:

• размер единоразовой выплаты — 50 млн — 1 млрд.
• обязательно заключается договор
• бизнесмен должен вкладывать свои деньги и привлекать инвесторов
• срок преференции — 3 года
• под 0 % можно получить более 500 млн, если их планируется погашать из доходов организации.

Помимо помощи государства начинающий предприниматель может обратиться в банки или взять микрокредит.

Особенности микрокредитования

Российские МФО предлагают малым субъектам хозяйствования следующие условия:

• в кредит можно получить максимум 1 млн руб.
• деньги требуется вернуть за 1 год
• государственные микрофинансовые организации предлагают меньшую ставку по сравнении с частными.

Банковские займы

Финансово-кредитные учреждения предлагают займы, отличающиеся рядом особенностей:

• крупные суммы могут получить только большие компании с длительным опытом работы
• банки не руководят процессом деятельности предприятия
• в большинстве случаев заемщику нужно предоставить залоговое имущество и факт поручительства.

Как выбрать банк?

Основываясь на данных таблицы, вы сможете подобрать оптимальные условия кредитования.

Программа банка	Кто может получить	Условия	Нюансы
Бизнес-Инвест от Сбербанка	Юрлица, ИП с доходом за год не меньше 400 млн, работающие: 3 года в торговле 6 месяцев в остальных направлениях 1 год в сезонной деятельности	Ставка 11%, выдают минимальную сумму 150 тыс. для сельхоз отрасли и 500 тыс. для иных. Кредит нужно вернуть за 120 мес. Предельный возраст индивидуальных предпринимателей — 70 лет	Средства можно получить только при наличии поручителей или протекторов Федеральной корпорации по развитию бизнеса
Кредит на любые цели от Тинькофф	ИП, у которых есть расчетный счет в банке	Можно получить максимум 1 млн по ставке 12% на 3 года	Кредитование осуществляется без залога и поручительства
Кредит для бизнеса от Альфа-Банка	Организации, ЧП, работающие от 12 мес. Владельцу собственного дела должно быть 22-65 лет	Деньги в размере 300 тыс.-1 млн выдают под ставку 15,5-17%	Юрлица подтверждают целевое использование
Инвестиционное кредитование от ВТБ-24	Субъекты МСП	Выдают до 150 млн под 10% на 10 лет	Нужен залог, поддержка поручителей. От обеспечения освобождается 25% займа

Льготные надзорные каникулы

На протяжении 2019 года собственникам малого бизнеса можно не переживать о плановых аудитах Роспотребнадзора, Росприроднадзора, Россельхознадзора, Рострaнcнадзора, Росреестра, Госпожарнадзора, Росздравнадзора, Трудовой инспекции. Налоговые каникулы действуют только в отношении ЧП с оборотом до 800 млн в год.

При наличии привлечений к административной ответственности за 3 года проверка осуществляется.

Порядок получения

Субсидия предпринимателям на бизнес или грант от государства предоставляется при наличии статуса ИП. Дальнейшие действия осуществляются по следующему алгоритму:

1. Компания ставится на учет в ФНС
2. Через 5 дней регистрационное Свидетельство и выписка из Единого реестра предоставляется в Центр занятости
3. Составляется и передается комиссии бизнес-план
4. Составляется проект и защищается на заседании комиссии
5. Подписывается договор о процедуре субсидирования
6. Денежная сумма поступает к заявителю на счет
7. Через 3 месяца после финансирования предоставляется отчет о расходах. Можно прикладывать чеки на товары, выписки из банковского счета, квитанции об оплате оборудования, поручения по платежам.

Составление бизнес-плана

После сообщения о желании заниматься собственным делом кандидат подготавливает бизнес-план и передает его представителям отдела предпринимательства. В документе отражаются:

• общая стоимость проекта
• экономические обоснования развития малого бизнеса в данной отрасли
• сроки окупаемости дела
• количество собственных финансов
• анализ покупательской способности целевой аудитории
• прогноз рентабельности и уровня прибыли на ближайшие 3-5 лет
• количество субсидированных средств, которые планируется использовать
• общее число мест работы
• хаpaктеристики рынка сбыта и описание способов продажи
• технические документы производственной технологии с экологической оценкой.

Доклад по бизнес-плану заслушивается комиссией, которая выносит решение по отказу или предоставлению субсидии.

Кто может рассчитывать на государственную поддержку

Принимая решение по открытию собственного дела, гражданин должен учитывать, что для государства в 2019 году являются приоритетными следующие отрасли:

• предоставление коммунальных, строительных и трaнcпортных услуг
• производство продукции, кроме подакцизной
• бытовое и социальное обслуживание
• проекты, направленные на поддержку молодежи
• разработки в инновационной отрасли
• социальная сфера — образование, культура и спорт
• народные промыслы, самобытные ремесла.

Для получения дотаций субъекты предпринимательства подают заявку в региональные органы до 1 октября текущего года.

На что можно использовать деньги от государства?

Потратить финансы по своему усмотрению нельзя. Допускается расходовать дотации с целью:

• покупки, усовершенствования и ремонта основного оборудования
• набор нового персонала
• модернизацию условий работы
• приобретение, установку и обновление лицензионного ПО
• аренду за производственные или офисные площади
• закупки материалов и сырья.

Условия и особенности

Помимо указанных выше положений, субсидии, нацеленные на поддержку небольшого бизнеса, выдаются на следующих условиях:

• длительность регистрации на момент предоставления документов — не менее 2 лет
• в штат входят не более 250 сотрудников
• уставный капитал государственных и муниципальных инвесторов — не более 25%
• нет задолженности перед налоговыми органами.

Допустимые статьи расходов

Финансовую помощь разрешается потратить на:

• выплаты по аренде помещения или земельного участка — не более 20%
• пополнение оборотного капитала
• оснащение цехов
• приобретение производственных машин — продажа и обмен запрещены на протяжении 3 лет
• закупка расходников — тратится не более 20 % инвестиций
• ремонтно-организационные работы
• пополнение нематериальных активов.

Предприниматель предоставляет годовой отчет о тратах субсидиарного дохода со всеми чеками и квитанциями.

Кому отказывают в помощи?

По решению комиссии отказ возможен в следующих случаях:

• несоответствие концепции вашего дела приоритетам государства по развитию аграрного и животноводческого секторов, образования, здравоохранения, IT и производства
• ИП, которые работают в отрасли кредитования, игорного бизнеса, предоставляют банковские услуги, торгуют алкогольными, табачными, медицинскими изделиями или подакцизной продукцией
• нет достоверных сведений о стратегии развития, доходах и затратах
• предприниматель не понимает цели и задачи дела, не имеет организаторских способностей
• бизнес-план составлен без учета рисков изменения цен, рынков сбыта, фактических и ожидаемых расходах.

Первые шаги

На этапе регистрации собственного предприятия бизнесмены не пользуются помощью от государства. В 65% случаев они отмечают, что процесс получения 4-20 тыс. руб. достаточно трудоемкий. Увеличить шансы на хорошую сумму можно пошагово:

1. Получите статус безработного в службе занятости на основании паспорта, трудовой книжки, диплома, справки о зарплате с предыдущего рабочего места
2. Посетите потенциальных работодателей и возьмите отказ о предоставлении работы
3. Через 10 дней автоматически получите статус безработного
4. Сообщите куратору ЦЗН о желании заняться собственным бизнесом
5. Сходите на семинары по поводу предпринимательства, законодательства и уплаты налогов
6. Зарегистрируйте ИП и получите чеки про уплату госпошлины
7. Предоставьте все квитанции в биржу труда и получите компенсацию за счет юрлица
8. Параллельно посетите налоговую службу, проконсультируйтесь о порядке получения ИНН для юридических и физических лиц.

Что регистрировать?

При открытии бизнеса стоит учесть форму собственности. ИП выплачивает налоги по УСН, не может нанимать более 100 сотрудников, а годовой оборот должен составлять не больше 60 млн при сумме собственных вложений до 100 млн.

Для ООО не устанавливается ограничение на род занятий, но при открытии нужен учредитель, устав компании и уставный капитал. При субсидировании обязательна отчетность, вероятны проверки и нет возможности свободного распоряжения прибылью.

У индивидуальных предпринимателей есть возможность единоличного использования доходов. Персонал ООО получает зарплату, а учредители — дивиденды.

Ответственность ЧП распространяется на все имущество, ООО рискует только уставными средствами и активами юрлица.

Программа содействия малому бизнесу в РФ

В распоряжении Правительства № 1083-р указана стратегия развития малого бизнеса и средних предприятий. Ее целями является стимулирование спроса на товары путем расширения доступа организаций к закупкам, улучшение условий труда, рост доступности субсидирования, либерализация налоговой и неналоговой политики.

Программа развития малого бизнеса в России

Для реализации целей существует несколько способов:

1. Средства от Министерства экономразвития. Направлены на региональную поддержку субъектов МСП. Субсидирование — конкурсное, при котором муниципалитеты должны софинансировать дотации. Используются прямые и непрямые методы помощи для производителей, разработчиков инновационных продуктов, специалистов по народно-художественным промыслам
2. Поддержка МСП. Предприниматели могут рассчитывать на юридическую, инвесторскую, финансовую, имущественную помощь от корпорации
3. Гарантии от МСП Банка. Помогает получить банковский кредит, а также воспользоваться его ресурсами, если залогового обеспечения не хватает. Организация будет гарантом по кредитному обязательству, разделяя риски вместе с банками-партнерами
4. Венчурные фонды. Перспективное направление в сфере господдержки ИП. Фонды выделяют средства для целевых проектов, инноваций, стартапов, но только при условии, что они перспективны и целесообразны для экономики
5. Помощь АПК. Министерство сельского хозяйства предоставляет организациям агропромышленного направления с полным циклом производства займы. Краткосрочные или инвестиционные кредиты выдают банки-партнеры по ставке до 5%
6. МФО. С 2018 года многофункциональные центры предоставляют коммерсантам-новичкам бесплатные юридические и бухгалтерские консультации. Они же бесплатно организуют семинары для сотрудников вашей компании.

Региональные программы поддержки бизнеса

На уровне регионов поддержка предпринимательства различается. В одних лучше финансирование, в других — у молодых коммерсантов меньше шансов.

Перед стартом субсидирования просчитывается социальная политика и экономика области, количество малых субъектов хозяйствования, экспортные объемы.

В настоящее время СПД с регистрацией в столице имеют больше всего приоритетов:

• финансовая поддержка для бывших военнослужащих, отцов и матерей-одиночек, лиц с ограниченными возможностями при открытии собственного дела составляет 300 тыс. руб
• для перспективных стартапов выделяется 60 тыс. руб., но принятие безработных, находящихся на учете в ЦЗН повышает финансирование до 60 тыс. руб. на лицо
• ИП без иных доходов по обоснованию целесообразности дотаций получает 25 тыс. руб.

Субъекты иных регионов могут воспользоваться только выплатами от биржи труда в размере 60 тыс. руб. на проект и плюс 60 тыс. руб. за каждого принятого работника, ранее состоявшего в ЦЗН.

Приоритетными для правительства регионами являются Сибирь, Крым, Дальний Восток, Кавказ.

Нематериальные варианты поддержки малого бизнеса

Государственные нематериальные субсидии собственному бизнесу владельцы могут получить в форме:

• предоставления поручительства и протектората по кредитным обязательствам с комиссионными в размере 0,75-1,25 % от суммы
• сдачи помещений в аренду на льготных условиях на период больше 5 лет. Тарифы — базовые, но устанавливаются по фактической рыночной стоимости
• упрощения процедуры землеотвода
• оформления отчетов и разрешений по лояльной системе
• организации бесплатных семинаров и тренингов в рамках деятельности ЦЗН
• предоставления преимуществ в госзакупках.

Представителям МСП разрешено добровольно объединяться в союзы, сообщества, кооперативы.

2019 год ознаменовался расширением имущественной, финансовой поддержки субъектов МСП, изменением порядка льготного кредитования. Прослеживается заинтересованность властей в расширении доступа ИП и ООО к финансовой поддержке.

На пpaктике больше всего дотаций доступно для москвичей.

2019-06-06admin

• tweet